生态环境部:今年秋冬季气象条件偏差,防治大气污染不会“一刀切”

发布时间:2022年07月05日
       北京报道, 秋冬临近, 一年一度的“蓝天保卫战”指日可待。 与去年天气条件较好时相比, 今年秋冬季大气污染综合治理行动任务更加艰巨。 “据气象部门预报,

2019-2020年秋冬气象条件比往年更不利, 雾霾持续时间长, 覆盖范围广。” 10月29日, 在生态环境部举行的10月例行新闻发布会上, 生态环境部新闻发言人刘友斌对包括华夏时报记者在内的媒体表示。
        尽管如此, 10月中旬发布的《京津冀及周边地区2019-2020年秋冬大气污染综合治理行动计划》(以下简称《计划》)仍然明确提出 那种“一刀切”的, 全部关机, 停下来等待敷衍的做法。 “今年的攻坚行动计划更加强调合法性、科学性、针对性和可操作性。”他说。
        “人辛苦, 天助” 10月中下旬, 北京至少出现两次污染天气。
        享受了去年阳光明媚的秋冬, 我们是否会再次接受重污染和雾霾的考验? 事实上, 由于秋冬季重污染天气处于“气象敏感”阶段, 来之不易的好天气往往是运气和努力的结果。 刘友斌解释说, 2017-2018年秋冬气象条件明显好于当年平均水平, 有助于当年空气质量大幅改善。 研究表明, 当年空气质量的好转是“人为、天助”的结果, 大气污染防治工作占70%, 相对有利的天气条件占30%。 据预测, 由于厄尔尼诺现象, 今年很可能是历史上最温暖的年份之一。 受此影响, 今年秋冬季北方风速小, 气温高, 冷空气活动低, 强度弱, 雾霾可能持续时间长, 覆盖范围广。 “这要求我们先弥补气象条件差异导致的环境空气质量变化差异, 然后进一步下降, 进一步加大大气污染防治的难度和压力。”他说。 因此, 《规划》确定的2019-2020年秋冬季环境空气质量改善目标为:京津冀及周边地区PM2.5浓度同比下降4%左右, 重污染天数同比下降6%。 刘友斌指出, 秋冬季环境空气质量改善目标任务艰巨, 未完成任务的城市将被追究责任。 因此, 这一具体目标是在与有关部门、地方政府和专家广泛协商的基础上制定的。 科学合理制定,

充分考虑连续性、公平性和可及性。 坚决反对“一刀切” 虽然任务更加艰巨, 但今年秋冬攻势行动更加注重合规性和科学性,

坚决反对“一刀切”, 不涉及强制错峰生产, 大规模停工。 停产等要求, 坚决反对“全部停产”、“先停后谈”等敷衍应对。 相反, 差异化的应急管理措施。 《方案》明确了钢铁、焦化、氧化铝、电解铝、碳素、炼铜、陶瓷、玻璃、石灰窑、铸造、炼油石化、医药、农药等重点行业15项绩效指标 、涂料、油墨等有分级指标的行业, 严格执行分级程序,

细化分级办法, 确定A、B、C级企业, 实行动态管理。 A级企业的生产工艺、污染控制水平、排放强度等原则上达到全国领先水平, 重污染期间不得采取减排措施; B级企业要达到省标杆水平, 适当减少减排措施。 对2018年产能利用率超过120%的钢铁企业, 可适当提高限产比例。 这种“差异化”还体现在因地制宜。 根据上个秋冬季各城市PM2.5浓度值和近两个秋冬累计下降情况, 制定各阶段改善目标。
        去年秋冬PM2.5浓度越高, 累计下降幅度越小。 今年秋季和冬季的目标更高。 然而, 强调科学绝不代表放松改善空气质量的目标。 刘友斌表示, 计划中的工作任务不变, 压力不变。 如河北省完成1亿吨钢铁行业超低排放改造, 2+26”城市完成散煤置换524万户, 铁路专用线建设将按计划推进。
        多项任务的工作量超过了前两个秋冬, 充分体现了政府“打好污染防治攻坚战”的决心。 小胜成大胜, 推动空气质量持续改善, 确保完成各项任务, 打赢蓝天保卫战。”他说。